Amigas y amigos, el nuevo periodo legislativo 2021-2025 de la Asamblea Nacional inició con tropiezos incluso antes de la posesión de los asambleistas.

Inicio legislativo

Por primera vez dentro del actual periodo, ninguna organización política tendrá gran mayoría legislativa y estará conformado por 49 legisladores de Unes, 26 de Pachakutik (PK), 17 de Izquierda Democrática (ID), 16 del Partido Social Cristiano (PSC), 12 de Creo y 17 de otros movimientos.

El primer acuerdo legislativo fue hecho por ID y PK, para integrar un bloque denominado "Minka por la justicia social y libertad" conformado por 43 asambleístas que establece iniciativas en el ámbito económico y social:

apoyo a la agricultura, creación de Universidad Indígena,
evitar la privatización de la salud y de empresas públicas,
oposición a la venta del Banco del Pacifico,
fiscalización el plan de vacunación del gobierno saliente

En la Revolución Ciudadana al principio, se tenia previsto un acuerdo con Pachakutik e Izquierda Democrática para elegir a las autoridades de la Asamblea, donde PK ocuparía la presidencia y Unes e ID la primera y segunda vicepresidencia. Dentro de las negociaciones existieron desacuerdos para elegir a la o el primer titular, con Salvador Quishpe (PK) y Pierina Correa (Unes), en el movimiento indígena hubo discrepancias por parte de Guadalupe Llori (actual presidenta de la Asamblea) y Yaku Pérez sobre el pacto con la Revolución Ciudadana, esos sucesos provocaron que las organizaciones descartaran la posibilidad de formar una mayoría con Unes.

Un día antes de la posesión de los asambleístas del nuevo periodo, la cuestionada alianza entre los bloques Socialcristiano, Creo y Unes se estableció. En una reunión en casa de Henry Kronfle (PSC), donde estaban de forma presencial él, Cesar Monge (Creo), Pabel Muñoz (Unes) y digitalmente Guillermo Lasso (presidente del Ecuador) y Rafael Correa (expresidente) buscaban conformar una mayoría de 78 legisladores que acordaría escoger a Kronfle como presidente de la Asamblea, a Paola Cabezas (Unes) y Virgilio Saquicela, en la primera y segunda vicepresidencia, sin embargo, en las negociaciones Correa mencionó temas como indultos, liberación de presos, reparto de cargos y la comisión de la verdad, a lo que Lasso respondió con una negativa, indicando que no era posible el acuerdo con dichas propuestas.

En otro escenario, Pierina Correa aclara que Unes no ha condicionado el apoyo a una u otra candidatura por indultos o amnistías y tampoco pondría la libertad de Glas como tema prioritario dentro de la agenda de negociaciones con el próximo gobierno.

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El legislador Cesar Rohón (Ind) un día antes de la posesión del nuevo periodo, anunció que abandona el PSC por discrepancias del acuerdo con Unes por la comisión de la verdad, indultos y amnistías. Ante las declaraciones de Rohón, el PSC se pronunció por un comunicado, donde “rechaza los lamentables pronunciamientos del asambleísta, que se desbaratan por un simple argumento”: la designación para presidir la Asamblea en representación de Unes, Creo, PSC e Independientes estaba entre él y Kronfle.

Los 137 asambleístas del nuevo periodo comenzaron su labor el 14 de mayo, con la instalación de la sesión inaugural de la Asamblea Nacional a las 10:32 am, debido a dificultades técnicas en los curules y conversaciones en el pleno. Los legisladores de las tres organizaciones política mas votadas dirigieron la sesión: Pierina Correa como directora, Salvador Quishpe (PK) subdirector y Wilma Andrade (ID) secretaria ad hoc.

Dentro del legislativo se establecieron 5 bancadas: Unes, PSC y movimientos provinciales aliados. ID y Bancada de Acuerdo Nacional (BAN): Creo e independientes.

Al momento de presentar la moción para escoger quien ocuparía la presidencia de la Asamblea, Esteban Torres (PSC) propuso a Kronfle como se tenía previsto, la designación debía contar con 70 votos establecidos en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, sin embargo, obtuvo 68 afirmativos de Unes y el PSC, por el lado de Creo e independientes 29 abstenciones y 40 negativos de PK e ID. La sesión fue suspendida a las 12:35 h.

En un comunicado emitido por el movimiento político PSC vía twitter, se marcó distancia argumentando que Creo, “Ha demostrado que su palabra no vale nada y no podrán seguir siendo aliados”.

Tras casi tres horas, la Asamblea reanudó la sesión, Pierina solicitó la lectura de las mociones previas sobre la candidatura de Kronfle y la reconsideración de la votación. Aseguró que el artículo 145 de la Función Legislativa, no permite volver a proponer al mismo legislador. Se mocionó a Salvador Quishpe, quien alcanzó 44 votos afirmativos y a Rina Campain, que contó con apenas 24 votos afirmativos.

Terminando la votación se concedió un nuevo receso hasta las 18:00 horas por petición de Ricardo Vanegas (PK), sin embargo, Pierina concluyó la sesión de la Asamblea por pedido de las bancadas a las 19:00 horas y se retomó el sábado 15 de mayo de 2021 a las 15:00 horas. Ese día después nueve horas de debate, el legislativo logró designar a sus autoridades dentro del CAL (Consejo Administrativo Legislativo).

Al día siguiente, Guadalupe Llori, con 71 votos afirmativos, 15 negativos y 21 abstenciones se convirtió en la primera mujer indigna en ser presidenta del legislativo. Juan Fernando Flores apeló este resultado y solicitó que la votación fuera reconsiderada, su moción obtuvo 67 votos negativos, por lo que fue negada, quedó sellada y no podrá ser revisada en sesiones posteriores.

Virgilio Saquicela, asambleísta por BAN, obtuvo 71 votos afirmativos y fue posesionado como primer vicepresidente, Bella Jiménez ID, fue nombrada segunda vicepresidenta, al recibir 71 votos afirmativos. La primera vocalía fue para Darwin Pereira, PK, la segunda, tercera y cuarta, las alcanzaron Natalie Arias, Ronny Aleaga y Johana Moreira respectivamente.

En medio de la votación hubo un percance, mientras varios asambleístas (PSC) abandonaron el pleno, Alejandro Jaramillo se acercó molesto hacia el lado del bloque de Unes y reclamó eufóricamente al asambleísta Pabel Muñoz por no respaldar a Moreira, la escolta legislativa intervino para evitar incidentes.

Llori suspendió la sesión hasta el 18 de mayo de 2021 a las 10:00 horas, donde se tenía previsto la designación del secretario general, el prosecretario de la primera función del Estado y la conformación de las quince comisiones especializadas permanentes.